[摘要] 中央经济工作会议对楼市并未过多提及，会议之后，从9日营业税优惠取消、14日的“国四条”、17日土地首付款50%到23日的加强处置闲置土地，中央一系列调控措施密集出台。
新政之四
五年内非普通住宅转让全额征营业税
昨天，经国务院批准，财政部和国家税务总局对外公布了调整后的个人住房转让营业税政策，其中购买不足5年的非普通住房对外转让，将全额征收营业税。
这份发布的《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》指出，自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
还有多少楼市新政出台？
业内预测：对如何有效遏制房地产投机，中央在近期肯定还会出台新的措施，除考虑采取收紧二套房贷外，征收大户型、高档房物业税等也将提上议事日程。
——“差别化信贷政策”对于抑制投机性购房是一大关键。明年个人房贷进一步紧缩已成定局。
此政策2007年出台，剑指二套房以上投资投机需求，效果甚佳。 2008年楼市低迷之际，政策转向，对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房的贷款需求，可享受限度优惠。问题在于，很多投资投机者趁机混进了刚性需求中，商业银行为抢夺个贷“蛋糕”，狼羊不分。
近期，银监会已要求各大商业银行对当前面临的六大风险进行全面自查，其中就包括房地产信贷。
——在税收方面，政策也会重点“关注”投资投机需求。国务院已于12月9日明确营业税优惠政策终止，打压投资投机成本的意图非常明显。接下来，还会有个别的税种可能调整。一是针对大户型、高档房的物业税明年会加快推出,极有可能先在部分城市试点实行；二是商品住宅转售环节的个人所得税，可能会从严征收；三是针对个人和开发商的土地增值税也可能从严征收。
——对外资购房可能会重新紧缩。今年三季度以来，海外热钱进入香港和内地的步伐加快，其中部分已流入房地产市场，明年人民币对美元压力将进一步加大，防范投机性外资实属必要。
业内指出，从近期的中央工作会议精神可以看出，2010年房地产行业遭遇政策调控将是常态，必定势不可挡，而且这种调控的手段将更加灵活、也将更有针对性，而调控的方法将更加多样化、多角度化。财政的、税收的、货币的、信贷的、费用的、预售监控的、甚至土地投放量等方面的调控政策都有极大的出台可能。这些政策的出台只有一个目的——剑指高房价。
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