[摘要] 中央经济工作会议对楼市并未过多提及，会议之后，从9日营业税优惠取消、14日的“国四条”、17日土地首付款50%到23日的加强处置闲置土地，中央一系列调控措施密集出台。
新政之二 出台“国四条”遏制高房价
政策：12月14日国务院常务会议专门研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，表示要“稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头”，并提出四条措施：增加普通商品住房的有效供给；继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房；加强市场监管；继续大规模推进保障性安居工程建设。
解读：这四条具体的措施如今有一个好听的名称，叫“国四条”。“国四条”是对金融危机以前国家抑制房价过快上涨一系列措施的重申和完善，是国家从住房供给、需求、监管等方面对畸高房价打出的组合拳。
分析人士指出，此次国务院明确推出四大组合举措，重点是在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头。
专家指出，从稳定到遏制同中央政策的态度已经有了明显的改变。这套“组合拳”剑指当前房市存在的几个最突出矛盾，具有较强的现实针对性。
——“增加普通商品住房的有效供给”。特别是在用地上要适当增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁住房的供应。相关数据显示，当前京沪深等一线城市商品住宅普遍供不应求，增加供给将有利于缓解供求关系紧张，稳定房价上涨。
——“抑制投资投机性购房”。中国房地产业协会副会长朱中一说：“据了解，当前房价上涨快的地区，投机成分比较多，营业税政策的调整，能够对炒房起到挤出效应，缓和供求关系，有助于平抑房价。 ”
——“加强市场监管”。当前，部分房地产市场开发商通过违规放号、要求购房者交纳诚意金等方式哄抬房价、制造恐慌气氛，严重扰乱楼市正常交易秩序。此次“国四条”也提出，继续整顿房地产市场秩序，加强房地产市场检测，完善土地招拍挂和商品房预售制度。政府严惩这些违规行为，显然要给百姓一个稳定的市场预期。
——大规模推进保障性安居工程建设。此前，一些地方的保障房建设缓慢，审核把关不严……此次国务院常务会议强调，力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题，这有利于发挥保障性住房对商品房市场的平衡作用。
而对于老百姓的自住和改善性购房需求，“国四条”则再次明确表示“继续支持居民自住和改善性住房消费”。
焦点：老百姓关心的是，“国四条”能否从根本上遏制疯涨的房价？对此，业内指出，对于当前深陷“高烧”的楼市来说，“国四条”释放了清晰信号：这一剂“退烧药”有望为楼市清热去火，但是能否“药到病除”还需配套相关措施。
由于楼市波动涉及到金融安全和宏观经济运行，政府在调控时往往面临两难。“目前出台的一系列政策，能在多大程度上遏制高房价，还需要进一步观察。 ”相关政策执行是否到位也影响到调控的效果。
展望：面对国家的政策调控，明年的房价涨还是跌？这是苏州市民普遍都比较关心的。不言自明的是当前房价上涨快的地区，投机成分比较多。这些投机炒房者,利用金融杠杆等手段,不断拉升房价上涨预期,不断炒高房价。因此,政府出台具体楼市政策的调整,能够对炒房起到挤出效应,缓和供求关系,有助于平抑房价。
可以预期的是,只要国务院会议精神能得到彻底执行落实,一旦相关后续政策具体出台,房价疯涨之势应该会得到有效“遏制”。
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