[摘要] 财政部最新数据显示，去年全国财政收入达到83080亿元，增长21.3%。据国土资源部信息，去年全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。“土地财政”占全国财收比重高达33.75%。
（来源：新华日报）财政部数据显示，去年财政收入达到83080亿元，增长21.3%。据国土资源部信息，去年土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。“土地财政”占财收比重高达33.75%。
我国分税制财政体制运行十几年成效显著，但由于地方政府缺少稳定的自主税源，加上各级政府支出范围界定不清，“卖地、举债谋发展”成为不少地方通行做法。政府支出范围界定不清，哪些事该由政府负责，缺乏规范的制度规定，导致政府支出范围越来越大，支出责任越来越重；分税制造成优质的税源上提，不少地方千方百计举债或筹集非税收入，负债规模迅速扩大。
地方政府对土地的“依赖症”在东部地区尤其突出。杭州2009年土地出让金达1200亿元，为城市，该市拱墅区当年土地出让金193亿元，是上年的近20倍。“土地财政，某种程度上是逼出来的。”拱墅区区委书记俞东来认为，按照分税制，增值税75%、所得税60%交中央，东部地区县市预算内财政也是“吃饭财政”。而2009年该区政府通过土地出让，投入城市化建设资金达130亿元左右，短短几年摘掉了“杭州棚户区”的帽子。俞说，“不搞土地经营，再过两届政府都改变不了。民生的解决没有切实的财政安排，否则我何必去辛苦地拆迁、征地？”
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