[摘要] 29日上午，省 新闻办召开新闻发布会，邀请省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长韩金峰，副厅长房波就全省机关事业单位养老保险制度改革有关情况进行了解读。
29日上午，省 新闻办召开新闻发布会，邀请省委组织部副部长、省人力资源社会保障厅厅长韩金峰，副厅长房波就全省机关事业单位养老保险制度改革有关情况进行了解读。
7月28日，山东在 个印发了《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》（以下简称《办法》），进一步明确了改革相关配套政策。这标志着我省机关事业单位养老保险制度改革的总体方案和主要政策已经明确，正式进入了改革的实质性启动阶段。《办法》规定，此次改革适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员，这与现行机关事业单位编制管理和经费保障制度是相适应的。
三类人员纳入事业单位参保范围
韩金峰介绍，我省确定三类人员纳入事业单位参保范围：一、凡承担 职能的事业单位和从事公益服务的事业单位（含公益一类、二类、三类事业单位），都参加机关事业单位养老保险制度改革。二、对于划分为生产经营类、但转企改制尚未到位的事业单位，暂时参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，再按有关规定纳入企业养老保险范围。三、对目前尚未确定分类类型的事业单位，已参加当地企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，再纳入相应的养老保险制度。
另外，《办法》还规定了编外人员和离休人员的处理。对于改革前已纳入机关事业单位养老保险统筹试点的编外人员，已经退休的，可以保留在参保范围内；未退休的，应逐步划转至企业职工基本养老保险继续参保。但机关事业单位离休人员不纳入这次改革范围，资金从原渠道列支，可以由原单位发放，也可以委托社保经办机构代发。
单位和个人共同负担：3倍封60%托底
《办法》规定，在缴费政策上，事业单位参照企业职工基本养老保险制度，实行社会统筹和个人账户相结合的方式，基本养老保险费由单位和个人共同负担。具体规定是：单位按参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资之和作为缴费基数，按20%的比例缴费；个人按国家和省统一规定的工资和津贴补贴项目之和作为缴费基数，按8%的比例缴费，全部计入个人账户，按规定计息，余额可以依法继承。机关事业单位个人缴费工资和企业一样，实行“3倍封顶、60%托底”的政策：超过省或市上年度在岗职工平均工资3倍的部分，不计入个人缴费工资基数；低于60%的，按60%计算缴费基数。
坚持“长缴多得”、“多缴多得”
过去，机关事业单位退休人员养老待遇计发方式，采用退休时工资打折的办法。韩金峰厅长表示，改革后基本养老金待遇由两部分组成：一是基础养老金，以省或市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%.基础养老金主要体现了“长缴多得”,缴费时间越长，待遇水平越高。二是个人账户养老金，以个人账户储存额除以国务院统一规定的计发月数，个人账户储存额包含历年个人缴费的本金与利息。个人账户养老金主要体现了“多缴多得”,缴费越多，待遇水平越高。
10年过渡期保障“中人”待遇平稳过渡
韩金峰称，为保证改革的平稳过渡，避免改革前后退休人员待遇的大幅波动，这次改革基本养老金待遇的确定，实行“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡办法”。改革前已经退休的“老人”，继续按照原待遇标准发放基本养老金，同时执行今后的待遇调整政策；改革后参加工作的“新人”，退休时按这次改革确定的基本养老金待遇计发办法计发基本养老金；对于改革前参加工作、改革后退休的“中人”，改革前机关事业单位的工作年限认定为“视同缴费年限”，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。
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