[摘要] 为完善潍坊城市功能，提升城市品质，改善人居环境，加快推进城市转型升级，根据市委市政府统一部署，市规划局先后组织编制了《潍坊市水网生态绿化规划》、《潍坊市区电动汽车充电桩（站）布局规划(2014-2020年)》、《潍坊火车站周边地下道路系统详细规划》等六大规划。
为完善潍坊城市功能，提升城市品质，改善人居环境，加快推进城市转型升级，根据市委市政府统一部署，市规划局先后组织编制了《潍坊市水网生态绿化规划》、《潍坊市区电动汽车充电桩（站）布局规划(2014-2020年)》、《潍坊火车站周边地下道路系统详细规划》、《潍坊市区加油站布局规划》、《潍坊市中心城市消防专项规划》、《潍坊市自行车绿道规划》。
其中潍坊火车站周边地下道规划中还预留了地铁站，看来潍坊地铁建设不再遥远！
潍坊火车站周边地下道路系统规划
一、 基本情况
1、规划范围
本项目规划范围分为交通分析范围和工程研究范围两个层面。
交通分析范围：北起胜利西街、南至高前街，西起月河路、东至白浪河。
工程方案研究内容：向阳路、和平路节点地道。
2、规划目标
系统构建车站枢纽及周边交通体系，打造“地上地下一体化”立体交通模式。
3、规划原则
以人为本，高效集约，南北一体，保障安全。
4、功能定位
向阳路、和平路地下通道是铁路南北两场一体化交通的连接通道；同时亦是铁路核心区路网南北区域穿越交通的加密分流通道。实现“南北一体，人车分流，无缝换乘，公交优先。”
二、 总体方案
1、 下穿道路方案
和平路地下通道
向阳路地下通道
2、 南北通道结合广场车库方案
新增南北通道不仅满足火车站南北区域交通通行需求，同时满足南广场出租车、社会车辆进出功能，是铁路枢纽南北两场一体化交通的连接通道，也是南北区域穿越交通的加密分流通道，南广场东侧预留地铁站，通过出站共享大厅连接东西两侧地块地下空间。南广场出租车、社会停车设置在广场地下一、二层。南广场左右两侧布置社会大巴、旅游大巴及市内公交功能。
3、 北广场方案
建议北广场一期改造贵宾通道，以配合南北地下通道的建设。公交专用车道14米，目前是东进西出，将来统一改为西进东出。
二期改造地下空间，增设社会车库与出租车库，梳理交通流线，以优化北广场地面交通。
潍坊电动汽车充电桩（站）布局规划
本次规划范围是以潍坊市中心城区为主（包括潍城区、奎文区、高新区、经济开发区、寒亭城区及坊子城区），北至禹王北街、兴安街（食品谷北），东至杨瓦路，南至八马路，西至杏乐路（西三环），规划总面积为660平方公里，城市建设用地面积为408平方公里。规划期限为2014-2020年。
充电站布局规划
综合考虑充电设施建设对电动汽车推广的示范作用，规划建设充电站共5处。主要为公交车、出租车提供充换电服务，同时远期兼顾为社会车辆提供充电服务。
每处充电站占地2公顷，各规划充电桩200个，其中公交车、出租车充电桩各100个。共设置充电桩1000个，其中公交车、出租车充电桩分别为500个。
潍城区规划2处，包括：豪德充电总站，位于东风西街以南、创新路以东；火车站充电总站，火车站南广场选址新建。
高新区规划1处：市区东部充电总站，位于银通街以北、潍安路以西。
坊子区规划1处：坊子老区充电总站，位于八马路以北、北海路以西。
寒亭区规划1处：食品谷充电总站，位于禹王北街以北、海龙路以西。
充电桩布局规划
充电桩主要是为方便公交车、出租车、公务车、市政、社会车辆等车辆的充电服务而布置。规划共设置充电桩12787个，其中公交车充电桩994个，出租车充电桩800个，公务车充电桩1896个，市政车充电桩200个，社会充电桩8897个。
公交车、出租车充电桩布局规划
充电站提供了部分公交车、出租车的充换电服务，但不能满足远期所有公交车、出租车的充电需求。本次规划结合公交场站、出租车停车场、加油站等场地，配套建设充电桩，形成不同规模的充电桩集群。
其中规划大型充电集群10处，包含充电桩共1070个，其中公交车充电桩560个，出租车充电桩510个。用地规模0.5-1公顷左右。
规划中型充电集群14处，包含充电桩共470个，其中公交车充电桩240个，出租车充电桩230个。用地规模0.2-0.5公顷左右。
规划小型充电集群共29座。其中：结合公交首末站规划23座，主要为公交车充电。与加油站结合建设6座，选择加油站规划中提升或新建的加油站，要求配套建设充电桩，主要为出租车或社会车辆充电。用地规模<0.2公顷，共规划充电桩254个，其中公交车充电桩194个，出租车充电桩60个。
同时，国家电网公司正式启动“2014年高速公路城际快充网络建设项目”，在济青高速公路潍坊服务区将建设2个快速充电站，每个充电站有2个充电桩，为电动汽车实现城际互联提供重要支撑。
公务车充电桩布局规划
主要布置在行政职能部门专用停车位。充电桩按照不低于总车位数的40%配置，在市政府、阳光大厦等大型集中办公区域应适当提高扩大充电桩设置规模。远期充电桩总个数为1896个。
市政车充电桩布局规划
主要布置在市政部门专用停车位。充电桩按照不低于市政车辆数的50%配置，远期充电桩总个数为200个。
社会充电桩布局规划
社会充电桩的建设主要从居住区、商业区、旅游景点以及社会停车场四个方面考虑。对市区范围内新建、改建、扩建的相关工程，必须按规划总车位数的一定比例建设具备充电设施安装条件的新能源停车位，进行配建相应的快、慢速充电桩。同时鼓励已建成项目对现有车位进行改造，使其具备充电设施建设条件；鼓励私人用户在自有固定车位进行充电桩建设。共规划充电桩8897个。建设比例规定如下：
居住区：居住区按不少于总停车位数20%配建，共规划充电桩6300个；
商业区：商业设施按不少于总停车位数15％配建，共规划充电桩1268个；
旅游景点：按不少于总停车位数15%配建，共规划充电桩324个；
社会停车场：按不少于总停车位数30％配建，共规划充电桩1005个。
近期建设规划
近期至2015年规划建设充电站3座，充电桩共1960个，以示范推广、宣传引导电动汽车及充电设施发展为主。
近期充电站建设规划
近期规划充电站共3座，站内充电桩共计520个，分批进行建设，其中公交车充电桩为220个、出租车充电桩为300个。
豪德充电总站，规划充电桩180个，其中公交车充电桩80个、出租车充电桩100个。
火车站充电总站，规划充电桩160个，其中公交车充电桩60个、出租车充电桩100个。
市区东部充电总站，规划充电桩180个，其中公交车充电桩80个、出租车充电桩100个。
近期充电桩建设规划
按照潍坊市新能源汽车推广应用任务计划要求，以推广示范为主，根据“一车一桩”原则，选取适合地点、单位等进行配置。同时考虑在商业区、旅游景点以及社会停车场配置充电桩，满足电动汽车的快充需求，近期共规划充电桩1440个。
近期公务车充电桩建设
近期选取潍坊市政府、阳光大厦以及各个区政府所在停车场进行配设公务车充电桩，规划公务车充电桩198个。
近期市政车充电桩建设
按照潍坊市新能源汽车推广应用任务计划要求，规划市政车充电桩70个。
近期公交车、出租车充电集群建设
近期规划大型充电集群3处，共规划充电桩215个，其中公交车充电桩125个，出租车充电桩90个。
安顺充电集群，位于安顺路以南、宏伟路以东，占地1公顷，规划充电桩75个，其中公交车充电桩45个、出租车充电桩30个。
王谭充电集群，位于福寿街以北、惠贤路以东，占地0.8公顷，规划充电桩70个，其中公交车充电桩40个、出租车充电桩30个。
浮烟山充电集群，位于福源街以南、西环路以东，占地1公顷，规划充电桩70个，其中公交车充电桩40个、出租车充电桩30个。
近期社会充电桩建设规划
规划社会充电桩共957个。
居住区：近期以新建住宅小区配建充电桩为主，按不少于小区总规划停车位数20%配建。旧小区以电动汽车个人用户充电需求配建充电桩。共设置充电桩约613个。
商业区：新建、改建、扩建商业设施按不少于总停车位数15％配建，共设置充电桩169个。
旅游景点：新建、改建、扩建旅游景点按不少于总停车位数15%配建，共设置充电桩108个。
社会停车场：新建、改建、扩建社会停车场按不少于总停车位数30％配建，共设置充电桩67个。
潍坊市区加油站布局规划
一、基本情况
1、规划范围
本次规划范围为北至兴安街（食品谷北），东至杨瓦路、南至八马路，西至杏乐路，总面积为648平方公里。
2、规划期限
规划期限为2014年至2020年，其中，近期建设规划期限为2014年至2015年。
3、规划目标
通过严格控制加油站总量，优化加油站布局，逐步形成安全高效、方便快捷、竞争有序，与全市经济和社会发展相适应的成品油零售服务网络。
4、规划原则
供需平衡、均衡发展；合理布局、面线结合；功能完善、配套齐全。
5、建设要求
为减少城市环境污染，适应市场展的需求，新建加油站与加气站尽量合并建设，在规划新建的加油站中适当预留加气装置空间。现有加油站在改建、扩建时，要结合我市有关要求，适当增加加气设施或预留加气装置空间。新建加油加气站或现状加油站扩建加气站的，用地规模控制在6000㎡以上。
二、 加油站布局规划
1、规划总量
规划到2020年，潍坊市区加油站达到164座。其中：现状保留加油站132座，规划新建加油站32座（建成区内11座，外围地区内21座）。奎文区24座（新建1座），潍城区71座（新建11座），寒亭区29座（新建5座），坊子区18座（新建3座），高新区20座（新建10座），保税区2座（新建2座）。
2、加油加气合建站规划
规划到2020年，市区建设加油加气合建站24处，其中现状加油站扩建加气站13处，规划新建加油加气合建站11处。与《潍坊市压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）专项规划(2013～2020年)》保持一致。
三、近期建设规划
2015年底，共规划新建加油站10座，原则上要求为加油加气合建站。对于规划确定的10座新建加油站，按照国家对加油站建设主体的有关要求和本规划确定的站址及建设要求，尽快实施，以达到“均衡布局、面线结合”的要求。
潍坊市水网生态绿化规划
规划原则
生态优先、自然修复：遵循生态系统的自然特征及其发展的自然过程，采用生态保护和自然修复相结合的近自然化河道改造措施，恢复流域自然生态服务功能。
率先保护、反向控制：以生态底线为依据，确定河道生态保护蓝线、绿线，整合河流周边土地资源，提升各类用地的生态绿化价值。
以水为魂、人水和谐：以水网、绿网为依托，整合各类自然和人文资源，建立集生态保护、休闲娱乐、科普教育于一体的绿色滨水空间和居民休闲生活空间。
以河为本、城乡统筹：水网生态绿化建设与区域社会经济发展相结合，促进城镇经济、社会和生态环境协调发展，构筑以水网绿网为纽带的城乡一体化生态格局。
规划目标
通过科学规划及有效实施，充分发挥水网与绿网的综合功能，保护和改善城市生态、优化人居环境，建设与环境协调发展、与自然和谐共处的水生态城市。
到2020年，林木覆盖率达到55％，森林覆盖率达到38％，城市绿地率达到44～48%，绿化覆盖率达到46～50%，人均绿地面积40～45平方米，人均公共绿地15～18平方米。
具体目标是：
•建立水网生态绿化的总体布局，制定水网蓝线绿线保护规划。
•建立区域河网生态公园系统合城市河网生态公园系统。实现城市与自然的融合。
•建立以河网水系为基础的市域级和区县级绿道系统。
•建立生物栖息地系统，保护生物多样性。
•建立水源水质保护绿网。
•建立河网历史文化资源系统，提升河网历史文化内涵。
水网生态绿化总体布局
依托潍坊市域城镇体系、水网总体布局和自然生态特点，结合重要城市基础设施廊道，构建市域生态绿化网络，在水、绿统筹的考虑下，形成“两网融合、三区提升、三轴贯通、七心强化、九环完善”的规划布局结构。
水网蓝线及绿线规划
水网蓝线
蓝线主要依托河道防洪水利工程标准设定，具体为：
大型河流包括小清河、弥河、潍河和胶莱河等，规划堤坝两侧外延不小于20米。
中型河流有20条河流，规划堤坝两侧外延不小于15米为河道蓝线。
水网生态绿线
水网生态绿线是维持水网生态环境健康和发挥生态功能的低绿化控制线。绿线划定依托河流周边各类用地生态功能低限度指标，综合考虑城市相关规划设计规范和潍坊各县市区上位规划要求确定。
河网生态公园系统规划
区域河网生态公园系统
区域河网生态公园要保护整个潍坊市域范围重要和有特色的河网生态资源，包括区域范围内滨海滩涂湿地、河流湿地、森林、盐碱生态公园，水库风景区、风景名胜区、自然保护区等面状绿地，以及河流绿色廊道等线性空间共同形成区域河网生态公园系统。
城市河网郊野公园系统
城市河网郊野公园系统由城市公园、郊野森林公园、郊野休闲公园、郊野湿地公园和基础设施绿色廊道构成。
本次规划整合、新建河网郊野公园49余处，各市县区可以结合自身情况，在未来进行重点深化规划和建设，
河网绿道系统规划
市域级河网绿道系统在潍坊市水网生态布局总体结构基础上形成“三纵五横”的总体布局，主要覆盖整个潍坊市，并联系各区县级绿道系统。
“三纵”以弥河、白浪河、潍河生态林带为主的南北向骨干绿道线路。
“五横”是以北部滨海观光带、滨海盐碱地生态林带、中央城市生态林带及南部山林观光带为主的东西向骨干绿道线路。
规划绿道全长905km。
栖息地保护规划
生物栖息地系统主要功能是保护乡土植物和动物，河流生态绿化空间网络可以为城市区域的多种生物物种（鸟类、鱼类和小型哺乳类）提供栖息迁徙环境。
1、保护具有关键性意义的栖息地斑块——南部山林栖息地和北部滩涂栖息地。
2、建立城乡连续的生物廊道网络——重点沿潍河、弥河、白浪河建设南北向栖息地廊道；沿胶济铁路、引黄济青、南一横建设东西向栖息地廊道。
3、加强14余处省、市级湿地公园的栖息地功能建设。
潍坊市中心城市消防专项规划
一、 基本情况
1、规划范围分三个层次
（1）《潍坊市城市总体规划》确定的中心城市2020年城市用地范围（192.5平方公里）为本规划范围，是规划的重点。
（2）《潍坊市总体规划》确定的城市规划区作为城乡协调区，总用地2334平方公里，为协调控制范围。
（3）潍坊市域行政辖区作为城乡指导区，为引导控制范围。
2、规划期限
近期 2012-2015年，远期 2015-2020年。
3、规划目标
2015年完善市区消防设施布局，达到国家有关的消防规划建设标准和规范的主要要求，适应潍坊市经济发展的城市消防安全保障体系，建立功能齐全、服务完善的救援队伍。
2020年城市预防和抵御火灾及其它灾害综合能力水平达到领先水平，建立水、陆、空三位一体防灾及救援体系。
4、规划原则
预防为主，防消结合；科学合理，技术先进、经济适用；兼顾抢险救援；与城市发展同步，近期与远期相结合；均衡布局与重点防护相结合。
5、规模
近期：2015年潍坊中心城市人口156万人，人均用地115m2/人，用地规模179.4平方公里。
远期：2020年潍坊中心城市人口175万人，人均用地110m2/人，用地规模192.5平方公里。
二、 消防站与消防装备规划
1、消防站规划
按照接警后5到达，服务区域7平方公里的标准，在中心城市范围内，至2020年应有30个消防站，其中：
特勤消防站4个,一级普通消防站25个，其中新建22个。在机场建设航空消防站1座。
2、中心城市消防站建设时序
中心城区现有消防站仅6个，占应有规模的20%。至2020年以前，每年建设2-3个消防站，到2020年达到2个特勤站，16个一级站的规模，共建成18个消防站，占应有规模的60%。优先建设民主街特勤站；优先建设西外环、虞河路、龙泉街、宝通街、桃园街、禹王北街、高二路消防站、王家路消防站、玉清街消防站、崇文街消防站、月河路消防站等11处一级消防站。
3、消防配套场站规划
规划将潍坊市消防综合训练基地及特勤大队建设成现代化、多功能的消防指挥中心、消防训练中心、消防战勤保障基地。
4、消防装备规划
消防站一个班次执勤人员配备，可按所配消防车每台平均定员6人确定，其他人员配备符合《城市消防站建设标准》(建标152-2011)。公安消防站人员以公安现役制人员为主，以政府专职消防员作为有益补充， 确保每个普通城市消防站的执勤人员不少于30人，每个特勤城市消防站的执勤人员不少于45人。
三、 消防供水规划
1、消防水源规划
（1）城市水源
充分利用现有城市水厂等集中供水设施，满足消防用水需求。
（2）天然水源
利用天然水源在白浪河、虞河、大于河、浞河沿岸每隔1500米设置一处消防取水码头，远期全市规划共建18处吸水码头和吸水泵站。
2、消防给水规划
（1）给水管网
完善城市给水管网，逐步将支状管网连接成环状供水管网，满足消防给水的需要。
（2）消火栓
规划至2020年，市区主次干道总长约788公里，设置消防栓约6600个，新建市政消火栓5991个。优先建设长松路、玄武街、潍县路、宝通街范围内的消火栓，新建1941个消火栓。其余消火栓在2020年前根据管线实施情况同步实施，做到管线建设与消火栓建设同步。
四、 危险品运输通道规划
规划“四横四纵”危险品运输通道，危险品运输，要做到定时、定点、定线。6：00-22：00为禁行时间。
四横自北向南为：禹王北街、玄武街、宝通街、潍胶路。
四纵自西向东为：西外环路、长松路、潍县路、东外环路。
五、 近期建设规划
1、消防站及装备规划
至2015年新建西外环、虞河路、龙泉街、宝通街、桃园街、禹王北街等6个普通一级消防站和1个特勤站（民主街特勤站），同时高二路消防站、王家路消防站、玉清街消防站、崇文街消防站完成筹备工作。在泰华商圈、汽车站附近沿白浪河新建2个取水码头，沿虞河东风街段新建取水码头1个。
至2015年根据《城市消防站建设标准》配齐特种器材装备和常规器材装备，购买城市主战消防车27辆、举高救援车9辆、举高喷射消防车6辆、各类抢险救援消防车35辆。
2、消防给水规划
完善城市供水加压系统，改造城市供水管网。至2015年优先建设长松路、玄武街、潍县路、宝通街范围以内的市政消火栓，需新建1941个市政消火栓。
3、消防通信规划
建立完善的火灾报警和消防指挥通讯和GPS系统，逐步建立消防地理信息系统。
潍坊自行车绿道规划
一、 基本情况
1、规划范围
本次规划范围分为市域、中心城区两个层次。市域包括潍坊市区及所辖6市2县，面积为1.6万平方公里。中心城区覆盖城区及周边协调区，面积648平方公里。
2、规划期限
近期为3年，远期至2020年，远景至2050年。
3、规划目标
一年示范先导，两年精品带动，三年初步成网，七年全面覆盖，远景完善系统。
4、规划原则
生态优先，节约环保；整合资源，协调规划；因地制宜，结构合理；以人为本，特色多样。
5、功能定位
自行车绿道重点强化绿道生态保护、特色旅游、文化服务、科普教育、康体健身、惠民致富等功能。落实 “公交优先，鼓励慢行，限制小汽车发展”的交通策略，建设有别于城乡一般道路的自行车专用道，打造绿色、低碳、环保的出行通道。
二、 区域绿道规划
1、规划结构
区域自行车绿道依托潍坊水网、绿网，整合现有资源，顺应交通流线，规划形成以潍坊城区为核心，各县市城区为重点，“三纵、三横、五连、一圈、三环”的绿道网结构。
“三纵、三横、五连”指以“支撑市域、借力省域”为指导形成的十一条绿道主线。
南北向依托弥河、白浪河、潍河形成三条滨水自行车绿道，构建贯穿市域的生态和自行车游憩的主廊道。东西向结合潍坊三个地形区设置三条自行车绿道，外部融入省内重点旅游通道，内部连接三个地形区核心景点。以潍坊为中心，顺应市内外主要交通流线和旅游流线方向设置五条绿道连接线，方便区域联系， 4可达全市主要城镇、景点。
“一圈、三环”指结合潍坊的城镇特点形成的绿道支线网。以潍坊城区为核心，七城一体，形成自行车两（约30公里）可达的多中心相互连通的绿道休闲游憩圈。外围以青州-临朐、诸城、高密三个城镇群，构建三个各具特色的环型绿道网，增加城镇密集区绿道密度。
2、区域绿道主线规划
1号线是潍坊中部沿白浪河、汶河形成的重要南北滨河绿道，以湿地风光为主要特色。
2号线是潍坊西部沿弥河形成的重要南北滨河绿道，以农业观光为主要特色。
3号线是潍坊东部沿潍河形成的重要南北滨河绿道，以滨水休闲为主要特色。
4号线是贯穿市域中部平原城镇密集区的主绿道，与山东重要的济青城镇发展轴一致，可作为济南至青岛省级绿道的潍坊段，以城市历史文化为主要特色。
5号线是市域北部滨海绿道，作为山东沿海旅游线的一部分，以滨海休闲为主要特色。
6号线是市域南部穿越低山丘陵生态保育区的东西主绿道，以山林风光为主要特色，是潍坊旅游发展的潜力区。
7号线是潍坊城区与西部寿光、临朐的主要联系绿道，以地质奇观为主要特色。
8号线是串联昌邑、潍坊、安丘、诸城的联系通道，省域作为烟台潍坊日照的通道，以民俗和恐龙科考为特色。
9号线是市域北部寿光、滨海、昌乐的联系绿道，以盐碱湿地风光为主要特色。
10号线是市域中南部青州、临朐、安丘、峡山东西联系绿道，以山林风光为特色。
11号线是诸城、高密的联系绿道，以民俗文化为特色。
三、 中心城区绿道规划
1、中心城区绿道线网规划
（1）规划结构
中心城区绿道线网依托中心城区丰富的滨水景观、绿地资源，构建“区域绿道为骨架、城市绿道为支撑、社区绿道为补充”三级自行车绿道体系，形成“河道引领，道路串联”点、线、面相结合的绿道网络，突显城市特色。
（2）绿道规划
城市绿道侧重健身休闲、康体娱乐，以河道绿廊和道路绿带为基础，连接、贯通周边区域绿道，形成“十八纵、十二横、八连”网络状的城区绿道主体框架，总长度约717公里。
社区绿道侧重日常自行车安全出行，分片呈组团状组织，覆盖所有主次干道。
2、中心城区绿道控制及典型断面
（1）滨水绿道
作为中心城区绿道网骨干。已建设河道尽量利用现状绿化设置改造，未建河道应与河道改造一体设计，体现城市滨水特色。
（2）沿路绿道
是中心城区绿道的主体，作为城市绿色交通廊道。结合城市道路建设和改造一体设计，在增加绿量的基础上，进行慢行系统建设。
四、 绿道设施规划
绿道配套设施根据所在位置和使用率，对绿道绿廊、慢行道、交通衔接、服务设施、标识5大系统的16种要素，分生态型、郊野型、都市型3大类控制，制定有差别化的建设标准。配套设施建设坚持原生态、原产权、原民居、原民俗的原则，原则上不征地、不租地、不拆迁，不改变原有土地的权属和使用性质。充分利用已有的场地、设施和建筑进行改造，功能复合，在强化系统的衔接和标准统一的同时，避免重复建设、实现共用共享。
五、 近期建设规划
1、区域绿道近期建设规划
落实市委、市府“突破滨海、开发两河、提升城区”发展战略，市域初步形成以潍坊为中心，连接潍坊县市区城区的绿道网络，长度共约737公里。先期选择基础条件好，景观优良，便于推行，需求明显，带动显著的线段。重点建设潍坊至滨海、青州、高密、安丘段的线路；结合弥河、潍河两河防洪工程建设滨水绿道线路。
2、中心城区绿道近期建设规划
中心城区自行车绿道建设近期以白浪河、虞河沿河绿带为基础，结合河道整治、道路建设同步施工，与外围坊茨小镇、杨家埠等重点休闲娱乐区连接成网。建设“八纵三横四连”的绿道网，共223公里，达到生态改善和慢行安全的作用。
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