[摘要] 《经济参考报》记者获悉，四川省相关部门目前正研究稳定住房消费需求的实施意见，其中对于住宅用地供应方面等具体问题，将由市、州相关部门具体出台文件落实。
《经济参考报》记者获悉，四川省相关部门目前正研究稳定住房消费需求的实施意见，其中对于住宅用地供应方面等具体问题，将由市、州相关部门具体出台文件落实。
“3·30新政”的出台，明确了国家支持居民合理改善性住房的政策方向。在此背景下，近百城市发布了不同力度的公积金松绑政策。值得注意的是，虽然房地产市场有一定的向好迹象，但仍面临近6万亿平方米的待售库存压力。为此，地方政府开始在公积金政策以外，扩大政策惠及人群，同时在首改房认定、税费补贴等方面展开全方位刺激。
对此，业内人士表示，2015年被视为房地产政策宽松的一年，但部分三四线城市高库存难下，加上地方经济增长压力，未来将会迎来更多更大规模的房地产松绑支持政策。
日前，四川省省长魏宏表示，将采取收购存量待售商品住房等形式，消纳房产库存。充分利用好金融政策、公积金政策、减免税费等手段，通过支持公积金异地购房、降低首付等方式，进一步激活房地产市场。四川省相关人士透露，省里已根据相关要求积极制定相关政策。
而在四川积极准备的同时，福州已发布了全方面支持刚性住房需求的意见。意见中除了与多地相同的松绑公积金，降低贷款首付比例等政策外，还指出各住房公积金受托银行应保证满足住房公积金组合贷款中的商业贷款部分，并执行住房公积金贷款的相应政策。
住房公积金个贷使用率达到95%以上的，同级财政通过提供一年内无利息的财政借款方式增加其资金规模，住房公积金管理机构也可以通过向商业银行借款融资等方式增强住房公积金信贷能力，同级财政部门要予以支持。
同时，明确首套房和首改房(均含一手房和二手房)认定主体为购房个人。个人购买首套房后，再次购买住房，除增加住房面积、增加电梯功能、改善地段等级、购买“”等情形认定为首改房外，所购房屋属于旧房换新房、家庭成员上班距离或子女上学距离变近、居住环境有所改善，均认定为首改房。与此同时，取消对境外个人、境外机构的购房限制。
业内人士表示，“两会”首次提出支持改善性住房需求并将加大保障房投资力度，从稳定住房消费和推动房地产开发投资两个途径促进经济增长。“而库存压力则是让2015年房地产市场政策环境保持宽松的主要原因。”
机构新报告显示，随着成交量的企稳回升，多数城市3月底库存环比回落，但从整体来看，仍处于高位。监测的24个重点城市3月底总库存21086万平方米，同比上涨2成，平均消化周期18.7个月，处警戒线以上。
库存消化周期是库存存量与前三月销售周期的比值，一年左右较为平衡，高于18个月呈现供过于求，低于6个月则供不应求。而目前，24个重点监测城市中，14个城市库存周期超过18个月，其中，烟台高达43.4个月，沈阳高达39.8个月，青岛25.4个月，徐州、中山分别为24.2个月，无锡也超过24个月。
一方面是利好政策频出，一方面库存高压难下。中原地产首席分析师张大伟表示，以一二线城市与三四线城市划分的房地产市场已经出现两种完全不同的走势。
张大伟说，在股市一度转牛的背景下，房地产投资、投机性需求在不断削减，因此，经济发展不均衡、公共资源不均衡、产业布局不均衡、人口不均衡，库存不均衡，成交量不均衡，政策刺激作用不均衡，导致了此轮房地产上涨的不均衡。
但不可否认的是，多地房地产市场在多轮政策的提振下，已有较好的回暖态势。中原地产研究中心新统计数据显示，主要典型54城市，在4月20日至4月26日的一周内，合计住宅签约套数达到62256套，环比涨幅达到12.6%，其中涨幅高的是一二线城市，合计签约住宅套数达到10412套，四个一线城市成交量全面上涨，环比涨幅高达11.4%。其中，北京上周签约2438套，环比上涨12%，上海签约达到5256套，环比上涨18%。
“从目前中原地产各城市的分公司反馈来看，无论是上周末的带看量还是签约量均有明显增加。在近期政策的频繁刺激之下，前期观望的购房人群将加速入市。”张大伟说。
近百城松绑公积金 楼市刺激政策轮番上阵再升级 经济参考报
福州市政府办公厅日前印发了《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的实施意见》，其中公积金贷款首套房首付比例降至两成。至此，已有近百个城市发布了不同力度的公积金松绑政策。此外，地方楼市刺激政策再度升级，首改房认定、税费补贴等政策也开始轮番上阵。
福州市表示，首次申请住房公积金贷款的职工，首付比例降低至20%；已还清首次住房公积金贷款的职工，可以第二次申请住房公积金贷款，首付比例降低至30%。首次及第二次住房公积金贷款，均执行基准利率。
值得注意的是，多地发布了不同力度的公积金松绑政策。据悉，成都公积金贷款新政出台即日起首套房首付低两成。沧州市发布《关于进一步改进住房公积金管理工作的实施意见》，公积金贷款门槛降低。乌鲁木齐市对住房公积金政策进行了调整，其中包括放宽公积金贷款高额度、恢复商业贷款置换公积金等多项政策。南京住房公积金管理中心表示，自4月21日起，对南京市住房公积金贷款政策作出调整。辽宁省则要求加大公积金支持力度。
除松绑公积金外，地方再度升级救市力度，大打政策“组合拳”。福州表示，首套房和首改房(均含一手房和二手房)认定主体为购房个人，除购买规划用途审批为别墅的房屋外，个人购买首套房、首改房，可享受首套房有关优惠政策。同时福州将取消对境外个人、境外机构的购房限制。
除福州外，增加救市力度也成为多地方共识。4月21日，四川省省长魏宏表示，将采取收购存量待售商品住房等形式，消纳房产库存。充分利用好金融政策、公积金政策、减免税费等手段，通过支持公积金异地购房、降低首付等方式，进一步激活房地产市场。
中原地产首席分析师张大伟分析表示，“各地近都开始调整公积金额度，主要是为了救市，公积金政策是地方政府能够调整的直接的调控工具，而且公积金利率相当于商业贷款利率的六八折，对于市场有直接的刺激影响。”张大伟说。
张大伟认为，2014年以来的第四轮房地产刺激政策继续升级，预计后期，更多楼市救市政策会继续出台。但因为各地市场目前库存压力不同，刺激政策对一二线相对影响较大，而三四线整体降温趋势依然难以改变。
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