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2013土地市场回顾:主要城市供应增速继续下滑

腾讯财经  2014-01-28 08:01

[摘要] 2013年,在商品房销售回暖的带动下,土地市场成交快速回升。2013年,房地产开发企业土地购置面积38814万平方米,比上年增长8.8%,比2012年增速提升28.3个百分点;土地成交价款9918亿元,增长33.9%,比2012年增速提升50.5个百分点。

2013年,在商品房销售回暖的带动下,土地市场成交快速回升。2013年,房地产开发企业土地购置面积38814万平方米,比上年增长8.8%,比2012年增速提升28.3个百分点;土地成交价款9918亿元,增长33.9%,比2012年增速提升50.5个百分点;土地平均购置价格2555元/平米,同比增长23%,增速和2012年相比提升19.5个百分点。

2013年主要城市土地供应面积整体增速继续下滑,其中一线城市回升较明显,三线下滑幅度。2013年,40个主要城市供应土地占地面积4.7亿平米,同比下降11.96%,增速和2012年相比下降8.05个百分点。2013年,一线城市土地供应面积同比增长1.22%,增速和2012年相比提高23.2个百分点,二线、三线城市土地供应面积增速同比分别下降11.09、13.98个百分点。

2013年主要城市土地成交面积增速回升,一线、三线城市回升较快。2013年,40个主要城市成交土地占地面积4.3亿平米,同比下降3.78%,增速和2012年相比提升8.24个百分点。其中一线和三线城市土地成交面积同比增长7.49%和7.85%,增速和2012年相比分别增长28.57、15.29个百分点;二线城市成交面积同比下降12.58%,增速下降0.39个百分点。

2013年土地成交均价大幅回升,一线城市飙涨,三线涨幅。2013年,40个主要城市土地成交均价4187元/平米,同比增长55.93%,增速和2012年相比提升50个百分点。2013年,一线城市土地成交均价11473元/平米,同比增长139%;二线城市土地成交均价3756元/平米,同比增长43%;三线城市土地成交均价2310元/平米,同比增长15%。

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(来源:财经日报)

近日,国土资源部部长姜大明在国土资源工作会议上就实施国土资源节约集约利用行动计划,着重严控增量、盘活存量问题做出阐释时,讲了三句话,分别是“中央要求,东部三大城市群发展要以盘活土地存量为主”、“今后将逐步调减东部地区新增建设用地供应”、“除生活用地外,原则上不再安排人口500万以上特大城市新增建设用地”。

有媒体就此报道称“今后人口500万以上特大城市不再安排新增建设用地”。随后,国土资源部官方紧急辟谣称,上述说法属于误读。姜大明部长的三句话,逻辑层层递进,不可割裂,而且每句话都有前提。“盘活土地存量为主”、“今后将”、“逐步调减”、“原则上不再安排”等限定字眼都表明了,今后对人口500万以上特大城市的供地政策,不是从现在就“一刀切”。

多位接受《财经日报》记者采访的业内人士表示,一线城市人多地少是现实情况,但在控制总量、盘活存量的前提下,未来几年的建设用地供应可能不一定减少,反而会增加。因为只有增加供应,才能够缓解房价上涨的压力。

专家认为,所谓不再新增建设用地,是指这些特大城市不再进一步把集体用地和耕地转化为城镇建设用地,而现有的建设用地、属于城市建成区的建设用地还会继续进入土地市场

对此,同策咨询研究总监张宏伟对《财经日报》记者表示,既然未来会面临土地市场供求关系紧张的市场局面,那么,就要想方设法盘活存量用地、集约利用土地、提高土地使用效率。张宏伟建议,特大城市应调整目前的土地供应结构,增加商品住宅用地,适当减少商办类用地,可适当提高容积率,并努力提高建筑质量。

据报道,上海在存量土地的二次开发上,上海自贸区将会先行先试。自贸区工业土地转变性质方案预计会在2014年上半年出台。

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预计2014年我国一线城市房价将上涨10% 中国经济网 2014.01.21

摩根大通中国首席经济学家朱海斌今日发布报告称,中国房价的地区分化仍是2014年的主要题材,他预计2014年一线城市的房价将上涨10%,二线城市上涨5%-10%,三线城市则持平。

国家统计局公布了12月份70个大中城市住宅价格指数。与上月相比,价格下降的城市有2个,持平的城市有3个,上涨的城市有65个。即12月份92.9%的城市的住宅价格环比上涨。

与去年相比,12月份价格上涨的城市有69个,这是连续第8个月有69个城市的房价上涨。温州(位于浙江省)仍然是惟一一个房价持续滑落的城市,同比下降2.8%。一线城市继续排在房价涨幅榜前列:北京(同比涨20.6%),上海(同比涨21.9%),广州(同比涨20.4%)及深圳(同比涨20.3%)。

根据非官方房地产数据供应商房天下本月初发布的数据,12月份房价环比上涨0.7%(11月份环比上涨0.68%),同比上涨11.5%(11月份同比上涨11.0%)。在房天下调查的100个城市中,12月份环比价格下降的城市有32个,而11月份为31个。

房价表现的地区性分化特征仍较为明显。基于房天下的数据,12月份前4大城市(北上广深)房价同比涨22.2%,二线城市(省会城市)同比涨9.2%,三线城市同比涨5.3%。北京、上海和深圳的平均房价均超过了30,000元/平方米,而三线城市的平均房价则为7330元/平方米(房价的湘潭市为4185元/平方米)。

朱海斌称,不同城市房价涨幅不同主要是受地方市场供需不同的影响。由于调控政策更加严格,供应量偏紧且需求更强劲,一线城市普遍面临供应不足的情况。相形之下,中小城市的新增供应增长较快。由于中小城市的需求起伏不大,消化这些新增供应需要较长的时间,因此未来几年房价可能面临下行压力。

因此,他预计2014年一线城市的房价将上涨10%,二线城市上涨5%-10%,三线城市则持平。

朱海斌认为,本届新政府没有像上届政府频频提及房地产市场调控。

在短期内,楼市政策的调整仍以地方调整为主(部分归因于地区差异)。近几个月,一线城市和部分房价上涨较快的二线城市推出了新的调控政策,但这些政策仍然以限制房屋购买数量和按揭贷款为主(例如将二套房首付比率从60%提高至70%),或对商品房预售许可实施更加严格的审批制度。这些政策的推出已有数年时间,但边际影响有限。

市场有传闻,新政府可能将推出新的房地产市场政策框架,旨在调控长期供应面,减弱对短期需求面控制措施的依赖。此等长期政策包括推出房产税,农村土地制度改革和增加住房供应(尤其是保障房)。但是,在短期内,这些措施的影响将有限。

,由于存在技术困难(例如房价评估和征税)及有关具体实施的不同意见(例如税基和税率),短期内房产税不太可能大面积推广。12月份,国土资源部表示将在2014年建立统一的不动产登记制度。并将不动产登记条例作为房产税全面实行的前期准备和基础条件,而且并被认为是较为简单易行的一步。不过,尽管“简单”,过去两年政府还是曾两次未能按时完成计划。

第二,土地改革对房地产市场将产生重大影响,尤其是有关农村土地流转、农村土地建房和小产权房方面的改革。但是,朱海斌认为,由于在土地改革的细节上缺乏共识,短期内更有可能取得试点范围的进展,而且对城镇住宅土地供应的影响将非常有限。

第三,大规模的保障房建设项目可能将成为未来几年的变盘因素。国务院计划在2011-2015年间新开工3600万套保障房。基于官方公布的数据,2011-2013年,保障房累计开工2490万套,建成1580万套。住房和城乡建设部上个月宣布,2014年的保障房开工目标为600万套,建成目标为480万套。但是,这些数据的可靠性以及保障房的分配问题引发公众质疑。就以2013年建成1580万套为例,应可为城镇约5000万居民提供住房。但这与人们的切身感受相差甚远,对保障房项目的具体实行也存在质疑。

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