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"房产新政"落地 四大举措未涉二套房贷及税收

中广网   2015-03-30 08:15

[摘要] 尽管没有之前传言的“公积金、房贷大幅放松”等强刺激的措施,但新政的指向意义大于具体内容。新政到底新在哪?各个利益相关方又如何解读?

当各方传言甚嚣尘上之时,国土部、住建部终于在27日出台两会后个性的房地产新政。尽管没有之前传言的“公积金、房贷大幅放松”等强刺激的措施,但新政的指向意义大于具体内容。新政到底新在哪?各个利益相关方又如何解读?

套型可以改,用途还能变,政府怎么管?

我们先来具体看看这次的楼市新政有哪些变化。一个重磅的新提法就是:用途可以变,在房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的地方,可以调整土地用途、规划条件,引导这类用地转型利用,用于国家支持的新兴产业及养老、文化、体育产业等项目用途的开发建设。

第二个明确的是:套型可以改。在建商品住房项目,不改变用地性质和容积率,房地产开发企业可以适当调整套型结构;

第三个明确的是:商品房可作棚改安置房公租房房源

华业地产副总裁陈云峰认为,简政放权背景下,这次政策是给开发商松绑,让市场起决定性作用,行政干预越来越少。

陈云峰:我们原来行政性指令太多了,这次文件就允许卖不动的商品房由政府收回来做保障房,这样调控更市场化、合理化,对于开发商加大这方面投资,让自己的产品更适应市场,非常有建设意义。而且提到养老等新兴产业的支持,迎合大众创业,万众创新,对产业发展特别有好处。

当然,行政干预的少了,该管的还是要管,所以,这次新政中第四个值得关注的是:严管!新政提出部门联手监督房地产市场,规定很严格:房地产企业一旦违规,可能被禁止参与新出让房地产用地竞买;在土地市场违法违规的,有可能被注销资质证书。

总理工具箱打开,楼市如何为稳增长发力?

翻阅一下政府手里的工具箱,我们常见的是“货币政策”工具和“财政政策”工具。所谓的“工具”,当然是指政府的调控手段。我们注意到,两部委联合下发的通知中,开宗明义句话就说,房地产业是国民经济的重要行业,房地产市场稳定关系民生和经济社会发展。尽管这里不再提“支产业”,代之以“重要行业”,但房地产的产业链涉及上下游的数十个行业,其对经济的重要意义不言而喻。

去年以来,房地产市场交易量下降,开发投资增速回落,区域性差异加剧。伟业我爱我家副总裁胡景晖认为,政策出台的背景无疑是从土地到房地产,怎么和国家发展战略更好的衔接,能够为稳增长出力:

胡景晖:包括一线城市,二三线城市已经出现了去库存的压力,三月份小阳春并没有出现,在新常态的经济环境下,不管是降存准、降息、调高公积金上限,只能是阶段性的影响这个市场,我们更多的希望通过制度创新来解决问题。

对于新政, SOHO中国董事长潘石屹说他对“未开发房地产用地转型利用”的新提法“很吃惊”,10年时间从来没有这提法,过去都是要控制了,这次不一样。当然,这次的新政是指导原则,地方能否因地制宜还是关键。中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立:

尹中立:房地产是不动产,和其它所有商品都不一样,不同的城市,甚至同一个城市不同区域,都是有很大差异,只能是因地制宜。

“政策工具箱”,还有很多“料”

今年的《政府工作报告》要求,坚持分类指导,因地施策,落实地方政府主体责任。目前我国房地产市场分化严重,如何因地制宜,调整分寸如何拿捏,将依然考验着地方政府。

也有分析认为:这次新政只有国土部、住建部两家部委参与,而与此前期待的央行、财政部等八部委联合发文有些差距,低于公众预期,不过按照去年的楼市新政节奏,今年其他部委的楼市新政可能将相继出台。接下来,“总理的工具箱”还会拿出哪些工具,天下财经也将继续关注。

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