[摘要] 有专家称，延长养老保险缴费年限与延迟退休，其本质是相通的。假设缴费比例不变的情况下，缴费年限每增加一年，我国的养老保险收入就将至少增加1.6万亿以上的收入。
有专家称，延长养老保险缴费年限与延迟退休，其本质是相通的。假设缴费比例不变的情况下，缴费年限每增加一年，我国的养老保险收入就将至少增加1.6万亿以上的收入。
事实上，延长养老保险缴费年限，其实就是延迟退休的另一个代名词。这不仅让很多人表示不以为然，还让不少的老百姓对养老更为担忧。
中国式养老，如果注定逃不了延迟退休、以房养老和延长养老保险缴费等等，那么，中国式的养老恐怕带来的问题会更多。
民众将更多的焦点放在目前的分配不均、以及待遇不公平等方面，养老的起点本身就不一样，其结果无疑更让人担忧。
近日,有关养老改革设计方案的闭门会议在养老制度上达成了多项共识,延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨已基本没有悬念。专家表示,面对严峻的人口老龄化问题,中国实行延迟退休是一个趋势,而延长养老金缴费年限与延迟退休往往是一回事。
根据人社部和国家统计局发布的《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，当年我国的城镇基本养老保险基金总收入20001亿元，其中征缴收入16467亿元。这就意味着，假设缴费比例不变的情况下，缴费年限每增加一年，我国的养老保险收入就将至少增加1.6万亿以上的收入。
此外，延长缴费年限，也将改变部分青年劳动者特别是新生代农民工“不着急”、“不愿意”缴费的心态。
当然，延长养老保险缴费年限的政策仍处在讨论之中，即使真正落实，也需要一些相关的政策配套，以避免对劳动者和企业可能带来的冲击。其基本原则就是必须坚持将基本养老金待遇与缴费年限长短和缴费多少紧密联系，多缴多得、少缴少得，从而对参保人员形成有效的激励机制。
由于我国的养老保险采取国家、企业、劳动者个人三方分担的机制，那么如何保证国家投入的增加、尽量减轻劳动者和企业负担，也是一个需要在养老保险制度顶层设计过程中重点考虑的问题。
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（来源：大众网）
多部委与多套养老方案设计者们为期两天的闭门会议在养老制度上达成了多项共识。记者采访获悉,其中,延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨已基本没有悬念。
“此次会议仅界于部门和专家之间的讨论阶段,后面还有部门和部门之间、中央和地方之间各个层面的讨论和研究。”10月17日,清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥说,目前,多方在顶层设计的规划、养老制度的安排以及如何实现上述制度这三大问题上达成了方向上的共识,但所涉及的具体养老方案以及相关政策何时出台均无定论。
据悉,签订了保密协议的养老方案共有4个版本,分别由中国社科院、国务院发展研究中心、人民大学、浙江大学四方提供。
改革是修补还是重建
“顶层设计的定位着重在未来一个方案的设计还是对现行政策进行修补?这个问题在此次会议上的讨论相对集中。”杨燕绥表示,养老是个长期计划,因此,养老改革顶层设计方案达成的共识就是,既要着重未来的规划又要兼顾当前政策的修补。
“达成共识的第二个问题就是养老制度的安排；其中,基本养老保险的统筹问题达成共识,就是说,‘统账结合’的结构是有共识的,但是采取大统筹小账户还是小统筹大账户等具体方案设计还需要磨合。”杨燕绥表示,从近期发展考虑,采取大统筹小账户相对合理,毕竟财政资金还不到位；但从未来发展来看,财政资金到位以后要限定,不能无限放大,因此,统筹账户应缩小,个人账户要趋大。
最后一个达成共识的问题则是对上述制度安排的执行落实,经过讨论,针对养老制度将采取“三分政策、七分管理”的原则。
中国人民大学教授郑功成近日在接受媒体采访时透露,职工基本养老保险统筹,已经列入今年国务院经济体制改革的重点改革计划。
延长缴费年限方向已定
养老改革有了方向上的共识,但大家更关心的则是制度环节的具体方案,比如延长缴费年限以及养老金并轨方面的讨论。
“这两个问题是老百姓最关心的,同样是会上达成共识度的。”10月17日,一位不愿具名的与会专家接受记者采访时表示,参加会议的所有团队的讨论几乎都涉及到了以上两个问题,目前达成的共识是,养老金并轨已是个无需讨论的问题,早晚的事,但是将目前的多轨制整合成一轨、两轨还是几个轨这些具体的方案尚无定论；同时,延长缴费年限也势在必行,但具体延长多少年限等具体方案都需要相关部门进一步讨论和定夺。
众所周知,我国养老保险的缴费年限是15年,但大部分人的工作年限却不止15年,也就是说,实际上的缴费年限远远超出15年；因此,即便增加缴费年限,对个人的影响也相对较小。
由此看来,就目前而言,将基本养老金待遇与缴费长短和多少紧密联系,从而对参保人员形成激励机制的延长缴费年限已成为未来养老金改革的方向。
上述与会专家同时告诉记者,与会团队一致认为,企业的缴纳费率太高,下一步,相关部门将就此从多渠道筹集资金,用来减少企业相关费率的负担。
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