[摘要] 从2013年2月20日国务院公布楼市调控新国五条政策，到3月底各地国五条细则纷纷出台，全国各地楼市仿佛进入了隧道，激荡、迅猛、前途不明。房企大佬们说“3月房价要暴涨了”，购房者们恐慌入市，假离婚、排队买房。
从2013年2月20日国务院公布楼市调控新国五条政策，到3月底各地国五条细则纷纷出台，各地楼市仿佛进入了隧道，激荡、迅猛、前途不明。房企大佬们说“3月房价要暴涨了”，购房者们恐慌入市，假离婚、排队买房。调控政策仿佛海中的大浪，每一次的出台都打晕了很多人，但如果我们站到岸上观察，就会发现房价也像海中的大浪，年年调控年年涨，大趋势一直如此。我想说
十年调控 房价越调越高
十年间政府不断地出台各种调控政策，目的是控制房价合理增长。2003年8月国务院确定房地产业为支柱产业，2005年建立问责机制，对于住房价格上涨过快、控制不力的地区，要追究有关责任人的责任。06年5月政府出台国六条，90/70小户型政策，首付三成，营业税免税由2年延长至5年，全额征收。8月恢复征收二手房个人所得税。我想说
2007年金融危机摧毁房价，政府为压制购房需求，于9月份调整二套房首付为40%，利率上浮10%。08年出台新国六条，首套房贷利率7折，二套房贷松绑，营业税免税由5年降为2年，由全额改为差额征收。2010年继续压制购房需求，二套房首付5成，利率上浮1.1倍，买房首付至少三成，三套房停贷、限购。2011年新国八条要求二套房首付六成，限购令铺开，地方设房价调控目标，沪渝等地启动房产税试点。而今年出台的新国五条要求二手房转让征收20%的税费。
十年九调，从中我们可以看出政府控制房价过快增长的决心，然而事与愿违，十年间城镇平均房价从2381元上涨到5791元，上涨143%，一线城市房价上涨则更为迅猛，上海疯涨500%，北京上涨365%，广州上涨261%。即使是潍坊这种小城市十年间房地产行业的涨幅也十分可观。
潍坊市民刘先生03年大学毕业回到潍坊，他依稀记得那时潍坊市中心房价在2000元左右，稍外围一点的位置仅为1200元/㎡，03年他的朋友购买了锦绣园的房子，价格就是1200元/㎡，06年刘先生在圣荣小区为自己购买了一套房子，价格在2600元/㎡，12年在德润康城购置了自己的第二套房子，而此时，这套房子的均价已破6000元。据官方数据统计，2003年至2012年，潍坊一手房成交均价从1354元/㎡涨至4500元/㎡，涨幅高达232%。虽然目前潍坊的房价在范围内比较低，但相比十年前潍坊的房价，也可谓是天翻地覆的变化。而相比十年间人们的工资增长速度，潍坊人民表示并不幸福。调控效果如此不尽人意，原因几何？
2003年中国国内生产总值117252亿元，到2012年这个数据已经变成519322亿元，2013年的这个数据更让人期待。经济日新月异，大环境如此，房地产行业随之水涨船高可以理解，但是房价十年涨幅远超人们的收入水平的增长速度，如此迅猛的涨势就难以理解了。我们不免怀疑这些调控政策是否真的起到了抑制房价过快增长的作用。
调控或难达效果
华远地产董事长任志强表示，中国十年楼市调控政策屡屡适得其反，其根源在于十年前调控的根源就有误，而今年出台的新国五条细则亦难抑制房价上涨，预计今年房价仍稳中有升。他在博鳌亚洲论坛上表示，由于政策调控从起始就有误，包括土地招拍挂，财税政策以及金融政策等，都在推高房价，也使得调控难以达到效果。
以今年新出台的国五条来看，二手房转让征收20%的税费，这20%是否会转嫁到购房者身上化成房款的一部分也未可知。其次，政府为打击、抑制投资投机性购房而提高二套房贷利率和首付比例，在一定程度上也误伤了改善型住房需求。
当然新国五条也在一定程度上实现了打击投资投机性住房的目的，从事外贸工作的潍坊市民吴先生告诉房天下，自己不会投资房地产，原因就是新国五条出台后楼市变幻，更加令人摸不着头脑。
中央政策细化到地方 能否切实贯彻施行
还有一大不容忽视的问题就是中央政策细化到地方时能否切实贯彻施行。历年楼市调控政策中，关于问责的条款屡见不鲜，但是十年间房价涨了多少倍，未见哪位领导为此被问责。房产税试点也未见明显成效，房产税、契税、营业税、企业所得税、印花税等等十几种，种类繁多，存在重复征税的问题。
保障房建设也是镜花水月，官方数据显示，2010年保障房开工590万套，基本建成370万套；2011年保障房新开工千万套，建成432万套；2012年新开工保障房781万套，基本建成501万套。但这些保障房中有多少是实实在在属于老百姓的？谁住了老百姓的保障房？如果这些房地产调控政策不能严格执行的话，就变成了一纸空文。
今年2月份国务院出台新国五条，3月底地方版国五条细则也纷纷出台。“2013年度全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。”这是南京版“国五条”细则的正文，被网友吐槽“相当于一条微博”。北京版“国五条”对限购政策进一步升级，禁止京籍单身人士购买二套房。“那边忙着离婚，这边又要忙着结婚，在我看来，最忙的部门非民政部门莫属了。”即使被称之为“史上最严”，北京版“国五条”仍被网民这样调侃。
相比北京，上海、天津、广东、重庆等地的政策力度低很多，基本为重复之前的“国五条”内容，而其他的二线城市的落地细则，也无新意。至于潍坊这样的小城市则尚未有细则出台。如此的国五条细则能对楼市调控起多大作用，实在难让人对此抱有幻想。
老百姓要住房、要上学、要看病，可是现代社会还普遍存在着看病难、住房难、上学难的问题。希望国家采取严格有力的政策，真正惠及百姓。
调控下，潍坊涨势难抑
2013年潍坊的房价水平在4500元/㎡左右，这个价格与北京、上海过万的房价相去甚远，但十年间232%的涨幅丝毫不输一二线城市。据房天下数据监控中心统计的数据显示，2013年的1月至3月，潍坊市内六区的整体房价稳中有升。其中2月份房价环比上涨0.31%，3月份房价环比微涨0.2%，一季度潍坊房价实现连续2个月的微涨。
3月底各地的国五条细则纷纷落地，但目前潍坊尚未出台相关细则。之前契税上调政策出台时，潍坊维持原有3%的契税不变，这样的先例也让人怀疑潍坊是否会出台国五条相关细则。不过，国五条政策确实对潍坊楼市产生了一定的影响。对二手房转让征收20%的税费的规定将部分二手房需求带到了新房市场中，新房房价也必会受供需关系影响出现上浮。
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