条 为更好地解决城市低收入家庭住房困难，根据国家、省有关规定，结合市区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经济适用住房货币补贴，是指符合条件的城市低收入住房困难家庭，通过市场购买普通住房，由政府发放货币补贴。
第三条 经济适用住房货币补贴，坚持“用地市场化、补贴货币化、购房自主化、监管规范化”的原则，采取先购后补、一次性补贴的办法，实行市场化运作。
第四条 市区城市规划区范围内，低收入住房困难家庭申请经济适用住房货币补贴，适用本办法。
第五条 市房管部门负责市区经济适用住房货币补贴的管理工作。奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区及市属各开发区房管部门按照市房管部门的委托，具体负责本辖区内低收入住房困难家庭的审查工作。发展和改革、民政、财政、规划、劳动和社会保障、统计、监察、审计、公安等部门按照各自职责，配合房管部门做好经济适用住房货币补贴的相关工作。
第六条 申请货币补贴家庭的收入标准为：家庭人均年收入低于上年度城镇居民人均可支配收入的70%，2008年为9600元；住房困难标准为：家庭人均住房建筑面积低于15平方米；价格补贴标准为：奎文区、潍城区、高新开发区、经济开发区每平方米700元，坊子区、寒亭区、滨海开发区、峡山发展区每平方米400元 。
第七条 货币补贴的保障面积标准为每户建筑面积60平方米。购房面积达不到60平方米的，不予补贴；购房面积超过60平方米的，按60平方米补贴。申请家庭有私有住房的，在补贴面积中扣除私有住房面积。自申请之日起前三年内，将私有住房转让的家庭，按有房户对原住房面积进行认定。
第八条 申请货币补贴的家庭，应同时具备以下条件：
（一）上年度家庭人均年收入符合低收入标准。
（二）无私有住房（含宅基地）或私有住房人均建筑面积15平方米以下（家庭成员名下的私有住房面积合并计算）。
（三）家庭成员均具有城市规划区内常驻户口、且居住一年以上；家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。
（四）夫妻双方平均年龄30周岁以上，或者一方年满30周岁的单亲家庭。
具备以上条件申请货币补贴的家庭，包括符合本地安置条件的军队人员。
第九条 居住父母名下住房、且父母有两处以上住房的独生子女家庭，不享受货币补贴。
第十条 申请货币补贴，需提报以下材料：
（一）家庭成员上年度收入证明。
（二）有私有住房的家庭提供房屋所有权证；无私有住房的家庭，夫妻双方有工作单位的由工作单位出具无房证明，无工作单位的由户口所在地社区居委会出具证明。
（三）家庭户口簿、家庭成员身份证和婚姻状况证明。
（四）与申请有关的其他证明。
第十一条 申请经济适用住房货币补贴，实行四级审核、两级公示制度。按照下列程序办理：
（一）申请家庭户主向户口所在地社区居委会提出书面申请（未设立居委会的，直接向街道办事处提出申请），按照本办法第十条规定提交证明材料。材料齐全的家庭填写经济适用住房货币补贴申请审批表。
（二）社区居委会对申请家庭的住房、收入、人口等情况在15日内进行审查、评议。对经初审符合条件的家庭予以公示，公示期限不少于3日。对公示无异议或异议不成立的，签署意见后将申请材料报送街道办事处。
（三）街道办事处10日内对申请家庭情况进行审核，签署意见后将申请材料报送所在区、开发区房管部门。
（四）区、市属开发区房管部门自收到申请材料之日起15日内，就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请家庭材料转同级民政部门。
（五）区、市属开发区民政部门自收到申请材料之日起15日内，对申请家庭的收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级房管部门。
（六）区、市属开发区房管部门将符合条件的申请家庭资料报市房管部门，市房管部门通过新闻媒体或在申请人户口所在地街道办事处、社区居委会进行公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，作为货币补贴对象予以登记，并向社会公开登记结果；经审核不符合规定条件的，由区、市属开发区房管部门书面告知申请人，并说明理由。
第十二条 房管、民政部门及街道办事处、社区居委会，可以通过入户调查、邻里访问、查阅档案以及信函索证等方式，对申请家庭的申报情况进行核实。有关单位和个人应当予以配合，如实提供相关情况。
第十三条 符合条件的申请家庭，由市房管部门发放货币补贴许可证。 取得补贴许可证的家庭，必须于2009年12月31日之前，在市区城市规划区范围内，购买国有土地上建筑面积60-90平方米的普通住房（平房除外），并办理房产登记手续。
第十四条 已购房申请人持个人身份证明、补贴许可证、房屋所有权证、指定银行开户证明，到所在区、市属开发区房管部门申请领取货币补贴。区、市属开发区房管部门将申请人购房情况和补贴额度报送市房管、财政部门及区、市属开发区财政部门,由区、市属开发区财政部门发放货币补贴。
第十五条 凭货币补贴购买的住房，由房管部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”字样，完善房产档案。
第十六条 申请家庭对购买的经济适用住房拥有有限产权。
第十七条 建立货币补贴资金退出激励机制，鼓励已具备购买普通商品住房条件的家庭，尽快退出经济适用住房保障。购房家庭5年内（含5年）将经济适用住房变更为普通商品住房的，政府给予其当年货币补贴50%的奖励，50%退还政府；5—15年内变更为普通商品住房的，每推迟１年，奖励补助的金额减少5%，退还的补贴金额增加5%；超过15年变更为普通商品住房的，货币补贴全额退还。
未按规定退还货币补贴的家庭，不得上市交易已购住房，也不得购置其他住房。
第十八条 经济适用住房在变更为普通商品住房之前，可以继承，住房性质不变。继承后需变更为普通商品住房的，按本办法第十七条规定执行。
第十九条 市、区两级财政部门要按照保障需求，及时落实补贴资金，奎文区、潍城区由市财政承担70%、区财政承担30%，其他区、市属开发区由市财政承担30%、区（开发区）财政承担70%。
第二十条 已享受经济适用住房货币补贴的家庭，不得再申请廉租住房保障。
第二十一条 低收入家庭申请货币补贴，实行保证金制度。经社区居委会初审申请材料齐全的家庭，每户缴纳经济适用住房货币补贴资格保证金2000元。经按规定程序审核，申报属实的，在领取补贴许可证时予以退还保证金本息；申报不实的，其保证金不予退还，纳入城市住房保障资金专户，用于住房保障制度建设。
第二十二条 对违反经济适用住房货币补贴规定的行为，任何单位和个人均有权向有关部门举报，对举报属实者给予1000元奖励。
第二十三条 房管、民政、财政、监察、审计等部门，要加强对货币补贴实施情况的监督检查。对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房情况，骗取补贴的个人，由房管部门追回补贴，并提请所在单位对申请人给予行政处分；对出具虚假证明的单位，由房管部门提请有关部门追究单位主要负责人和有关人员的责任。
第二十四条 本办法由潍坊市房产管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
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